陈惠娟：时刻以群众利益为重

　　新华网北京3月4日电（记者 朱继东）被誉为“长江明珠”、“长绿宝土”、“长寿古邑”的如皋虽然只有145万人口，但却是一个拥有200多位百岁老寿星的和谐之乡。长寿之乡如皋有什么长寿秘诀，“和谐如皋”有哪些经验，做官为什么就必须时刻接受群众监督，怎样建立起不搞腐败的制度，怎样坚持时刻群众利益为重？4日上午，全国人大代表、中共江苏省委候补委员、如皋市委书记陈惠娟做客新华网，就又好又快地促进县域经济发展与网民进行在线交流，畅谈如皋以民为本的和谐社会建设经验和他如何时刻把维护好、实现好群众利益作为工作中的重点。

　　江苏省委书记李源潮提出要求，经过几年的努力，在全省范围消除贫困。陈惠娟说，按照省委的要求，如皋对症下药采取针对措施消除贫困，今年率先启动46个小康示范村的贫困消除。

　　如皋是一个拥有145万人口的不能算大的县级市，可是处处都充满着和谐的气氛。如皋已拥有200多位百岁老寿星，90岁以上的老人超过4000人。政府给予百岁以上老人每人每月一定数额的营养补贴；95岁以上老人每人每天供应一瓶牛奶；90岁以上老人每人每年进行一次体检和义诊等等。在政府倡导下，尊老敬老蔚然成风。137位乡邮员，以自己的双脚走出了137条“爱心邮路”，8年来义务扶助了216位孤寡老人，赢得了群众的赞誉。

　　这次来北京参加全国“两会”，陈惠娟最惦记的还是如皋的一些贫困户的生活。她说，去年我们开展了“送温暖、献爱心，关爱困难群体”的爱心活动。我们也努力创造条件，在农村社区、城市社区建立爱心超市，让超市深入到社区居民中，让社区居民的弱势群体能够在超市中选择满足他们生活需要的产品。

　　江苏省委书记李源潮曾提出要求，要经过几年的努力，在全省范围消除贫困。网民非常关心如皋在社会保障体系方面是怎么做的？对此，陈惠娟表示，按照李源潮书记和省委的要求，我们今年率先启动46个小康示范村的贫困消除。为46个村所有的贫困户建立了档案，贫困村因为什么原因贫困，我们对症下药，有针对地采取措施，能够建立造血功能的扶持他们千方百计发展生产，走生产致富的路子；对确实没有造血功能的，只能靠输血解决，消除贫困。我们最大限度发动社会力量，发动如皋的党政部门、全市534个定报企业、一百个超亿元的企业，建立了三百帮扶工程和万名党员干部帮助100个困难户的行动。我们采取“一对一，手拉手”的行动，让先富的一些农民帮助困难户。对一些有就业困难的劳动力，我们向工厂的后勤性的岗位推荐，让他们通过打工获得收入。在村里建设爱心基金，发动社会力量向爱心基金捐献……通过三到四年时间消除贫困。

　　陈惠娟说，构建和谐如皋，首先是在经济社会发展的实践中建立起一套“和谐如皋”的评价体系，包括经济、社会、文化、环境等各个方面的目标，并以这些目标不断推进如皋和谐社会的建设；第二，围绕这些目标，我们首先要加快经济社会发展，我们提出“持续推进经济社会全面腾飞，以扎实的经济基础，为我们构建和谐社会提供坚强的物质基础”；第三，加快公共事业发展，以统筹城乡发展的理念，让如皋广大市民都能够享受到均等的优质教育资源，均等的医疗卫生服务资源，均等的文化、体育等公共服务资源。在全市范围内，每年建立起财政对公共事业投入的机制，加快如皋广大农村的教育投入。

　　如皋新农村建设让农民得到5大方面实惠 实现工业化、城市化互动并进

　　如皋在“三农”问题上有许多具体的措施，农民究竟从中得到了哪些实惠？陈惠娟说，这几年农民通过新农村建设得到实惠不少。首先，我们在发展高效农业、现代农业方面力度很大。在发展高效现代农业的过程中，政府更多是制定政策，制定产业的发展规划，为发展现代农业提供外部环境，提供各类服务。近几年农民的收入水平每年以15%以上的速度在增长，就是得益于好的政策的推动；第二，我们推进“全民创业工程”，提高农民的工资性收入。2006年我们的工资性收入净增了300块钱，提高了六到七个百分点；第三，农村统筹城乡发展理念，农村的公路事业有很大的突破；第四，教育事业的推进、文娱体育事业的推进，应该说有了很大的突破。基本上我们把这些事业覆盖到广大农村；第五，农村公共服务产品的提高，农村的道路、桥梁、通达工程、水环境整治，垃圾处理、秸秆处理这些都使农民直接得到了实惠；第六，社会保障体系的建立，使农民得到了更多的实惠。

　　陈惠娟表示，如皋是工业占主要地位，工业达到53%，农业是13%，第三产业是54%。从工业内部结构看，高新技术产业达到23%，以重工业为主体，达到68%，这种结构的优化是完全符合这几年国家